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Educação em saúde e participação da comunidade · Parte 3 de 3

Mobilizar a comunidade

O que é mobilizar

Mobilizar é chamar a comunidade para agir junto por um objetivo comum. Por exemplo: acabar com o lixo acumulado na rua. A é uma atividade típica do ACS, segundo a lei.

Lei nº 11.350/2006, art. 3º, § 3º, III
[...] são consideradas atividades típicas do Agente Comunitário de Saúde, em sua área geográfica de atuação: [...] III - a mobilização da comunidade e o estímulo à participação nas políticas públicas voltadas para as áreas de saúde e socioeducacional;

Em palavras simples: Faz parte do trabalho do ACS mobilizar a comunidade. Ele também anima as pessoas a participarem das políticas de saúde e de educação.

Lei nº 11.350/2006, art. 4º-A
O Agente Comunitário de Saúde e o Agente de Combate às Endemias realizarão atividades de forma integrada, desenvolvendo mobilizações sociais por meio da Educação Popular em Saúde, dentro de sua área geográfica de atuação, especialmente nas seguintes situações: [...] V - na realização de campanhas ou de mutirões para o combate à transmissão de doenças infecciosas e a outros agravos.

Em palavras simples: O ACS e o Agente de Combate às Endemias (ACE) mobilizam a comunidade juntos, na área deles. Um exemplo é o mutirão contra o mosquito da dengue.

Como cai na provaJuntos e na áreaA banca troca "de forma integrada com o ACE" por "de forma isolada". E troca "dentro de sua área geográfica" por "em qualquer área do município". As duas trocas deixam a frase errada.

Lideranças, parceiros e outros setores

O ACS não mobiliza sozinho. Ele conhece as : presidente da associação de moradores, pastor, mãe de santo, diretora da escola, técnico do time do bairro.

Portaria nº 2.436/2017 (PNAB), atribuições comuns do ACS e do ACE, incisos IX e X
IX.- Estimular a participação da comunidade nas políticas públicas voltadas para a área da saúde; X.- Identificar parceiros e recursos na comunidade que possam potencializar ações intersetoriais de relevância para a promoção da qualidade de vida da população, como ações e programas de educação, esporte e lazer, assistência social, entre outros;

Em palavras simples: O ACS anima a comunidade a participar da saúde. E procura parceiros no bairro, de outras áreas, para melhorar a vida das pessoas.

Muitos problemas de saúde não se resolvem só com a saúde. Precisam da escola, da assistência social, do Conselho Tutelar. Juntar setores assim é trabalhar de forma .

Atividade

Com quem o ACS e a equipe se articulam em cada caso?

Toque em um cartão.

E os conselhos de saúde?O ACS pode ajudar a organizar o Conselho Local de Saúde e animar a comunidade a participar. Como funcionam os conselhos e as conferências, você estuda na aula "Conselhos e conferências de saúde".

Participar é tomar parte

O manual diz: participar é tomar parte, partilhar, trocar, ter influência nas decisões. Cada pessoa sabe alguma coisa. Toda contribuição deve ser valorizada.

Portaria nº 2.436/2017 (PNAB), diretriz IX
Participação da comunidade: estimular a participação das pessoas, a orientação comunitária das ações de saúde na Atenção Básica e a competência cultural no cuidado, como forma de ampliar sua autonomia e capacidade na construção do cuidado à sua saúde e das pessoas e coletividades do território. [...]

Em palavras simples: A Atenção Básica deve animar as pessoas a participarem e respeitar a cultura delas. Assim elas ganham para cuidar da própria saúde e da comunidade.

Na prática do ACSNa microárea de Ana, o valão vive cheio de lixo. Ela conversa com a associação de moradores e com o ACE. Juntos, marcam uma reunião. A comunidade escolhe o que fazer: um mutirão de limpeza e um pedido à Prefeitura. Ana não resolveu sozinha. Ela ajudou a comunidade a se organizar.
Como cai na provaQuem decideNa mobilização, quem decide é a comunidade, com o apoio da equipe. A banca escreve que "o ACS define as prioridades e a comunidade executa". Isso é o jeito autoritário, não a participação.

Resumo para revisar

  • O ACS trabalha com os referenciais da Educação Popular em Saúde (Lei 11.350, art. 3º).
  • Educação popular é diálogo e valoriza os saberes populares. Não é dar palestra e mandar.
  • Princípios da PNEPS: diálogo, amorosidade, problematização, construção compartilhada do conhecimento, emancipação e projeto democrático e popular.
  • Intersetorialidade é eixo da PNEPS, não princípio.
  • A educação começa na visita e segue em grupos, sala de espera e campanhas.
  • A ação educativa é responsabilidade de toda a equipe.
  • Mobilizar a comunidade é atividade típica do ACS. Ele faz isso integrado com o ACE, na sua área.
  • Linguagem acessível, simples e precisa. E parceiros de outros setores.

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